16 от 12.02.2015
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН
КУШМЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
КУШМЯНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2015 года № 16
с. Кушма
Отчет Главы Кушмянского сельсовета
Заслушав и обсудив отчет Главы Кушмянского сельсовета, Кушмянская сельская Дума
РЕШИЛА:
-
Принять к сведению отчет Главы Кушмянского сельсовета, (отчет прилагается).
-
Настоящее решение опубликовать в местной газете «Сельская новь».
Глава Кушмянского сельсовета Галямова Т.С.
Приложение
к решению Кушмянской сельской Думы от 12.02.2015г. №16 «Отчет Главы Кушмянского сельсовета»
Отчет о работе Администрации и главы Кушмянского сельсовета
за 2014 год.
В соответствии с Уставом Кушмянского сельсовета на обсуждение представляем вашему вниманию отчет о проделанной работе органов исполнительной власти за 2014 год.
Основные направления деятельности Администрации Кушмянского сельсовета в прошедшем году строились в соответствии с Уставом поселения, « Программой социально-экономического развития Кушмянского сельсовета», Конституции РФ, Законов РФ решениями и постановлениями Главы Шумихинского района, решениями сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы сельсовета
Работа Главы сельсовета, депутатов, администрации осуществляется в соответствии со 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Характеристика социально-экономического положения на 01.01.2015год.
Территория муниципального образования составляет: 19012га.в т.ч.
- земли сельскохозяйственного назначения -9861 га
- земли населенных пунктов - 1376 га
- земли промышленного использования - 372 га
- земли лесного фонда - 4982 га
- земли запаса - 2424 га
Экономика муниципального образования представлена организациями и учреждениями бюджетной сферы и индивидуальными предпринимателями, личными подсобными хозяйствами граждан.
На территории поселения расположены и работают объекты производственной и социальной сферы: школа, два фельдшерских здравпункта , администрация поселения, одно почтовое отделение , библиотека , сельский дом культуры, пять магазинов.. Зарегистрировано два сельскохозяйственных предприятия : ООО «Нива-2» и СПК «Рассвет»,основными направлениями деятельности предприятий – производство зерна, молока, мяса.
2.1. Социально-демографическая ситуация.
Количество населения на 1 января 2015 года составляет 848 человек и 380 дворов.
Численность населения в разрезе населенных пунктов:
с. Кушма дворов - 124, 277 чел.
п. Мичуринец - 47, 117 чел.
п. Пристанционный - 79, 201 чел.
д. Хохлы - 49, 135 чел.
п. Хохлы - 3, 4 чел.
д. Чеснокова - 44, 114 чел.
население в трудоспособном возрасте - 462 человека
Количество работающих:- 323 человека
неработающее население - 139 человек,
Молодежь от 18 до 35 – 216 человек
Дети в возрасте до 18 лет -56 человек
Пенсионеров - 186 человек
Инвалиды-49
Дети инвалиды – 2 человека;
Вдовы участников ВОВ - 2
В центре занятости состоит 12 человек.
с.Кушма-2, д.Чеснокова -2,п. Пристанционный – 5, п. Мичуринец – 1, д. Хохлы -2
Сравнительная демографическая информация:
По данным отдела записи актов гражданского состояния в 2014 году умерло – 8 человек, по сравнению с показателем прошлого года смертность уменьшилась более чем в полтора раза: 2013 г - (13) уменьшилась на 5 человек.
Родилось: 11 человек, в 2013году 3 человека. Рождаемость превысила почти в четыре раза уровень прошлого года. Расторжение браков – 4.
Приоритетным направлением является работа, нацеленная на реализацию наказов жителей. Главной опорой в работе администрации является депутатский корпус . Многие проблемы населенных пунктов решаются с их подачи и с их активным участием. Проведено – 11 заседаний сельской Думы, принято - 35 решений, на которых рассмотрены важные для сельсовета вопросы. Все заседания были проведены с соблюдением кворума депутатов. Всегда находились компромиссные решения по любому вопросу, вынесенному на рассмотрение депутатов. Созданы постоянные депутатские комиссии: комиссия по социальной политике – председатель Сорокина О.Л и комиссия по финансам бюджету и налогам – председатель Андреюк С.Н. Минувший год показал, что власть представительного и исполнительно органа в поселении двигаются рядом и в одном направлении.
В администрации сельсовета сегодня работает 2 муниципальных служащих. Из них один специалист с высшим образованием ( стаж работы 1,6 год) и один специалист со средне-специальным образованием (стаж работы 32 года) . План работы Администрации составляется ежемесячно и обнародуется на информационном стенде в здании сельсовета.
На личном приеме принято 70 человек. В администрацию поступило 5 письменных обращений. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Рассмотрены все 70 обращений. Результаты рассмотрения обращений: 54 обращений удовлетворено на 11 обращений дано разъяснение. Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в обращениях граждан поднимались вопросы , благоустройства, ЖКХ, ремонт и содержание дорог, уличное освещение, налогообложение, земельные и имущественные вопросы, вопросы регистрации граждан, вопросы сотовой связи, вопросы личного характера.
По основным вопросам деятельности издано - 109 постановлений , распоряжений - 100 по основной деятельности и по личному составу.
В Администрацию поселения на протяжении 2014 года обратились:
По вопросам паспортно-визовой службы - 64 человек
По вопросам воинского учета 27 человек
Выдано справок – 344 справки.
Оформлено нотариальных действий – 13 на сумму - 4600 рублей
За отчетный период было проведено -14 встреч с жителями сельских поселений в рамках проведения собрания и сходов граждан, в том числе - 3 публичных слушания. Специалист Администрации сельсовета выезжает в населенные пункты для работы с населением. Ведется разъяснительная работа по оформлению документов на недвижимое имущество.
Ежемесячно выходит выпуск местной муниципальной газеты « Сельская новь» где печатается вся информация о принятых решениях, о назначении публичных слушаний, постановления, распоряжения , проекты правовых актов и др. информация.
Вся информация выставляется на официальный сайт Шумихинского района на интернет- странице Кушмянского сельсовета.
Администрацией сельсовета ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета
Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в администрации сельсовета ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, и инструкций.
На воинском учете состоит - 171 человек, в том числе: офицеров - 2, сержантов, старшин, солдат, матросов – 155 человек-, призывников - 14. Служат в рядах РА - 2 человека. Уклонистов не имеется
Важным направлением деятельности, затрагивающим интересы людей, является формирование и содержание муниципального архива.
Органы местного самоуправления бесплатно предоставляют архивные документы, справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а так же получение льгот и компенсаций.
Администрация Кушмянского сельсовета за активное участие в районных мероприятиях награждена : Благодарственным письмом района, цененым подарком.
Для того, чтобы на территории сохранялась социально-экономическая стабильность, необходимо производство и развитие малого и среднего бизнеса. В сельской местности это связано с развитием сельского производства.
Одним из факторов повышения уровня жизни в поселении может послужить развитие личных подсобных хозяйств. Администрация сельсовета ведет учет личных подсобных хозяйств, земельных участков предоставленных гражданам в пользование, собственность, аренду (8 участков для ведения л.п.х. и строительства жилого дома), учет скота, всего личных подсобных хозяйств на территории сельсовета: - 65»,
Наиболее крупное хозяйство Ефимова В.И., Позняк А.В. д. Хохлы, Барташевич Н.С. Водянников А.М, Кульпина С.В. д. Чеснокова. Ведется закуп молока от населения с апреля по сентябрь, получено субсидий 9000 руб. Сведения о поголовье скота на 01.01.2015г.
В л.п.х снизилось с уровнем 2013г; к.р.с - 36гол(190-154)
Свиньи -13гол.(50-37), овцы + 24 гол(224-248), лошади - 11гол.(33-22), птица -189 гол.(670-481)
Фермера: к.р.с. нет, свиньи -3(237-234), овцы -40(70-30), птица + 25гол(40-65)
С каждым годом в личных подворьях идет снижение поголовья всех видов скота.
Основная причина – возрастная категория граждан , низкие цены на мясную и молочную продукцию.
Образование.
Повышение качества человеческого потенциала неотделимо от развития образования.
На территории Кушмянского сельсовета расположена одна общеобразовательная школа.
рассчитана на 220 учеников, сегодня в ней обучается - 29 учеников. Количество работающего персонала - 7человек. При школе создана и работает группа неполного дневного пребывания детей дошкольного возраста. Численность детей от 3 до 7- 23 чел., выбыло - 4 реб. Посещаемость: 8-9 чел. Школа оснащена компьютерами и подключена к системе «Интернет».
Большой проблемой образования является низкая численность детей для обучения в школе.
Учреждения образования сотрудничают с учреждениями культуры, с администрацией сельсовета, проводятся совместные мероприятия посвященные Дню Победы, дню пожилого человека, дню знаний, последний звонок. Школьники активно участвуют в субботниках, организуемых администрацией. Школьный трудовой лагерь активно участвует в решении вопросов благоустройства территории. Работают спортивные кружки.
Здравоохранение:
На территории Кушмянского сельсовета функционируют два фельдшерских здравпункта.
Фельдшерами ведется лечебно-профилактическая работа, санитарно-просветительная, обслуживание взрослого и детского населения. В настоящее время медицинскую помощь жителям населенных пунктов оказывают 2 фельдшера. У жителей д.Хохлы имеются неудобства по обслуживанию людей пожилого возраста- фельдшером Пешковой В.В. т.к. она проживает в другом населенном пункте. В настоящее время вопрос решается.
Культура:
Услуги по организации культурного досуга, библиотечного обслуживания населения предоставляет сельский Дом культуры. На протяжении всего года согласно утвержденному плану проводились культурно-массовые мероприятия.
Жители нашего поселения являются активными участниками районных мероприятий.
Работники культуры подготовили и провели немало интересных мероприятий - это и концертные программы, и конкурсно-игровые, тематические. В течение года проводились мероприятия ко всем календарным датам. Работа СДК построена так, чтобы были охвачены все категории населения. Коллектив СДК неоднократно награждался почетными грамотами.
Главной целью деятельности культуры является: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения качественными услугами организаций культуры. Большая проблема, стоящая перед учреждениями культуры, это проведение капитальных ремонтов.
Деятельность библиотечной системы направлена на предоставление информационных потоков всем категориям населения, максимальное удовлетворение запросов читателей. Между тем, книжный фонд библиотек устарел. Требуется обновление фондов .
Осуществление библиотечных услуг населению:
- зарегистрировано читателей - 265
- число посещений - 3796
- общая книговыдача - 5000 экз. в год.
На территории поселения работает участковый уполномоченный полиции все граждане по всем вопросам, относящимся к компетенции полиции могут обращаться к участковому полиции, номера телефонов , дни и часы приема размещены на информационном стенде Администрации сельсовета,
Работают 4 социальных работника на обслуживании которых находится 28 одиноких и престарелых граждан.
Ведется работа по выявлению малоимущих, находящихся в трудной жизненной ситуации семей. В настоящее время нуждающихся в социальной защите и поддержке выявлено 12 семей, 9 семей на социальном патронаже. За социальной помощью обратилось три человек, им оказана социальная помощь в сумме – 3000 тыс. рублей. На территории сельсовета 6 семей являются многодетными, 8 семей неполных.
Создан и работает на территории сельсовета Совет Ветеранов. Ежегодно совет ветеранов в тесном контакте с администрацией поселения проводят мероприятия посвященные дню Победы, Дню пожилых людей.
Розничная торговля, почтовое обслуживание, связь:
По состоянию на 01.01.2015 г. продовольственными и хозяйственными товарами население обслуживают 6 магазинов - 2 магазина Каменского ПО и 4магазина частных предпринимателей. В сфере торговли занято 9 человек. На территории сельсовета функционирует одно почтовое отделение. У населения остается востребованной почтовая связь которая оказывает услуги по подписке, приему коммунальных платежей, доставке пенсий, пособий. Существует проблема ремонта почтовых отделений. На территории с. Кушма, д. Чеснокова работает выездной расчето-кассовый центр где граждане осуществляют также различного рода платежи и денежные операции.
Жилищно-коммунальное хозяйство;
Жилой фонд Кушмянского сельсовета , составляет 380 жилых дома. Общая площадь земли жилого фонда составляет 1376 га. Муниципального жилья на балансе Администрации сельсовета нет. Топливом население обеспечивает Шумихинский лесхоз, частные предприниматели.
Разработаны и утверждены схемы теплоснабжения, водопотребления и водоотведения.
Теплоснабжением в п. Пристанционный занимается ООО «Пермьэнергосервис» г. Свердловска.
По вопросам организации работ по содержанию и предоставлению коммунальных услуг по водоотведению, водопотреблению в п. Пристанционный решением Гражданского собрания от 22.11.2013 года –осуществляет население, организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территориях населенных пунктов. Администрацией утверждена рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды .Согласно этой программе осуществляется анализ проб воды из водозаборных колонок. Результаты всех проб соответствуют санитарным нормам.
Большой проблемой качественного оказания услуг является ветхость водопроводных и канализационных систем. В течение 2014 года проведена работы по устранению прорывов водопровода, замена водопроводных насосов и насосов канализационной сети в п. Пристанционный. На всей территории сельсовета организована доставка баллонного газа для населения. Не достаточно налажено уличное освещение на территориях сельских поселений. Частично налажено освещение в с. Кушма, д. Хохлы содержится за счет безвозмездных поступлений.
Заключены соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) Администрации Кушмянского сельсовета и государственного бюджетного учреждения социального обслуживании и социальной защиты населения.
На постоянном контроле у Администрации сельсовета стоят вопросы работы с детьми и родителями из неблагополучных семей, проводятся выездные заседания на дом, в трудные семьи совместно с комиссиями при Администрации сельсовета с участием специалистов из ПДН ,специалистов из органов опеки и попечительства, участкового уполномоченного полиции, руководителями школы.
В 2014 году было проведено две выездных комиссии. (Кушма, п. Мичуринец).
Ведется очередность постановки детей-сирот на предоставление жилья: с. Кушма-3, д.Чеснокова-1.
Благоустройство:
Исполняя полномочия по благоустройству территории поселения: разработаны и утверждены Правила благоустройства территории населенных пунктов.
Привлекались работники организаций всех форм собственности и население. Ежегодно проводятся общественные субботники .На территории всего сельсовета ликвидировано шесть несанкционированных свалок. В настоящее время запущены в работу документы по отводу земельного участка для складирования ТБО в с. Кушма. На территории сельсовета имеется три кладбища. Услуги по захоронению оказывают ЧП г. Шумихи.
Организуются работы по благоустройству кладбищ: д Хохлы по вырубке кустарника, уборке мусора трудились жители поселения и граждане назначенные по решению суда на отработку. Транспорт на уборку территории нам предоставил Позняк А.В. Проведена работа по очистке территории кладбища и мусорных урн в с. Кушма транспорт был предоставлен ООО« Нива-2» ,очищены от мусора и сорной растительности силами работников Администрации и пожарного поста территории обелисков, скашивалась сорная растительность на территориях памятников, по инициативе Кобелева С.А. были посажены ряд саженцев за которыми работники пожарного поста в течении лета ухаживали, окашивались улицы гражданами состоящих на учете в центре занятости населения. Хочу выразить слова благодарности Баженову Б.С., Хваткову Н.А., Баженову Ю.В, Кобелеву С.А., Ветошкину Н.А., Хлызову А.В, Позняк А.В., депутату Ефимову В.И. Федоровой М.В.а активное участие и проявление инициативы по благоустройству села.
На протяжении зимнего периода во всех населенных пунктах чистились дороги.
Функционирует стационарная телефонная связь.
Дорожная деятельность:
На территории поселения всего дорог 10,4км., в том числе асфальтированных - 4 км,. В течение лета проводилась подсыпка, ремонт и оканавливание улиц в. с. Кушма, пос. Мичуринец, д. Хохлы., и грейдирование. Установлены дорожные знаки в с. Кушма, в д. Хохлы установлены дорожные знаки, разметка пешеходного переход, установлено освещение пешеходного перехода. Транспортное обслуживание населения осуществляется только в п. Пристанционный и д. Хохлы. Никак не решается вопрос по транспортному обслуживанию в с. Кушма и дер. Чеснокова. Из-за малого пассажирского потока.
Пожарная безопасность.
В целях усиления профилактической деятельности по осуществлению комплекса организационно-практических мероприятий, направленных на обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности, предотвращения гибели и травмирования людей на пожарах, регулярно, при проведении Гражданских собраний, во всех населенных пунктах Кушмянского сельсовета , в повестку собраний вносится вопрос по пожарной безопасности, до населения регулярно доводится статистика пожаров на территории Кушмянского сельсовета, приглашаются инструктора из Шумихинской пожарной части которые знакомят с инструкциями правильного пользования печами, по содержанию территорий, правильной эксплуатацией электросетей и электроприборов, что нужно делать и как себя вести в случае пожара.
В первой половине ноября 2014года при проведении собраний по всем населенным пункта Кушмянского сельсовета также были проведены профилактические беседы с населением и розданы памятки по противопожарной безопасности.
Ведется журнал инструктажей по пожарной безопасности населения (начат с 01.07.2007г) особенно на контроли состоят неблагополучные семьи.
В 2013 году сделан гидрант от водонапорной башни (школа) по адресу:
Ул. Советская,49. На территории с. Кушма имеется пожарный водоем по адресу: пер. Молодежный,1 (против пожарного поста). Оформлен и вывешен стенд по противопожарной безопасности в с. Кушма.
В 2015 году запланировано сооружение еще одного гидранта от водонапорной башни (ферма) и подъездной путь. За прошедший 2014 года на территории Кушмянского сельсовета произошло одно возгорание жилого дома по ул. Советской,40 (хозяин задохнулся угарным газом), три выезда было на тушение лесов (Шумихинский лесхоз) и один выезд (ложный)! В связи с проведением профилактической деятельности по противопожарной безопасности за аналогичный период 2013 года количество пожаров в жилом секторе на территории Кушмянского сельсовета значительно снижено.
Администрацией Кушмянского сельсовета в 2014 году были приняты необходимые нормативно-правовые акты по противопожарной безопасности.
Для оперативного информирования населения о сложившейся чрезвычайной ситуации установлены система оповещения: эл.звонок, метелический предмет, сотовая связь, оповеститель (в д. Чеснокова, д. Хохлы, пос. Мичуринец).
Уважаемые жители напоминаем о том, что выжигание сухой растительности и мусора на территории всех населенных пунктов запрещено.
Основным бюджетообразующим налогом является налог на доходы физических лиц, земельный налог и имущественный налог, доходная части бюджета муниципального образования, не всегда может обеспечить возможность органам местного самоуправления решать вопросы местного значения для жизнеобеспечения населения.
Основные проблемы социально-экономического развития территории Кушмянского сельсовета:
1. Сокращение количества личных подсобных хозяйств
2. Низкая привлекательность условий и характера сельского уклада жизни,
3.обеспечение сельских жителей различными видами услуг социально-культурного и бытового назначения
4.Высокий процент ветхого и аварийного жилищного фонда,
5. Высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
6. Отсутствие автобусного сообщения – причина низкий пассажирский поток.
Ресурсный потенциал территории:
- выгодное географическое положение, поселение находится на расстоянии 130 км. от областного центра и в 16 км. от районного центра;
- наличие лесов, водных объектов;
- наличие земель, пригодных для сельскохозяйственного освоения:
- достаточно благоприятная экологическая обстановка.
О планах на 2015 год:
- сокращение бюджетных затрат
-выполнение мероприятий по благоустройству территории, с привлечением собственников, пользователей и арендаторов земельных участков;
- Повышение эффективности и качества предоставления муниципальных услуг населению.
- организационные работы по сбору и вывоза ТБО частного жилого фонда - улучшение качества дорог внутри населенных пунктов
-активизировать работу по составлению протоколов о свалках мусора в недопустимых местах,
- наведения порядка на придомовых территориях, в центре села, на территориях сельских кладбищ и эти работы должны проводиться постоянно.
- улучшение противопожарной безопасности;
- создание и развитие личных подсобных хозяйств и участие в федеральных и областных программах;
- наращивание доходной части бюджета за счет поступления дополнительных средств от регистрации недвижимого имущества физических лиц, -
- активизировать работу по осуществлению муниципального земельного контроля.
-завершить работу по обращению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей.
- газификация сел;
- открытие при школе группы дневного пребывания детей дошкольного возраста на полный день.
Ожидаемые результаты:
- пополнение местного бюджета за счет дополнительных налогов:
- повышение качества жизни;
- эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми располагает сельсовета;
- увеличение личных подсобных хозяйств;
- поддержка личных подсобных хозяйств через реализацию целевых федеральных и областных программ.
В заключении хочу сказать:
Много достойных уважаемых людей живет в нашем селе – они всегда помогут советом, подскажут, что и как делать лучше.
Особую благодарность также хочется выразить всем односельчанам, принимающим активное участие в жизни села и оказывающим посильную помощь.
Нам в свою очередь хочется отметить, что каждый новый день – ставит новые задачи, появляются новые проблемы. Поэтому только все вместе, взаимодействуя каждый день, учитывая мнения каждого жителя и руководствуясь законом, мы сможем эффективно решить стоящие перед нами задачи и достигнуть поставленных целей.